Énergie

Plan d’action

Depuis 1860, plus de 900 puits ont été forés au Québec. Le terme « puits » désigne à la fois les puits et les sondages stratigraphiques d’hydrocarbures.

Le 1er mai 2018, le gouvernement annonçait l’intensification de son plan d’action sur trois ans, dont la première version a été rendue publique en 2014, visant le repérage et la sécurisation des quelque 711 puits inactifs ayant été initialement ciblés. Un budget de 1,9 M$ a été attribué au ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles (MERN) afin de réaliser l’inventaire des puits abandonnés ou sans propriétaire. Cette mesure, combinée au plein déploiement d’une équipe spécialisée au sein du MERN, a permis de s’adjoindre les ressources spécialisées nécessaires au repérage et à l’inspection de ces puits inactifs.

Ainsi, en mars 2020, l’intensification du plan d’action a permis notamment de voir le nombre de puits inactifs localisés sur le territoire québécois passer de 711 à 786. Il s’agit d’un exemple concret que les inspections réalisées en lien avec le plan d’action permettent d’améliorer et d’approfondir la connaissance relative aux puits inactifs et de s’assurer que le Gouvernement du Québec considère ces puits dans sa planification.

Outre cet aspect, ce plan prévoit d’apporter, s’il y a lieu, les mesures correctives visant à sécuriser les puits inactifs et les sites, le tout dans un souci de sécurité de la population, de protection de l’environnement et de transparence à l’égard du public.

Enfin, en appui à l’intensification des mesures, le gouvernement annonçait, lors de la présentation du Plan budgétaire 2019 2020, une somme de 4,5 M$ sur deux ans, soit 2,0 M$ pour l’exercice financier 2019-2020 et 2,5 M$ pour celui de 2020-2021.

Bilan de l’année 2018-2019 du plan d’action

Bilan de l’année 2018-2019 dans le cadre du Plan d’action pour la localisation, l’inspection et la correction des puits d’hydrocarbures inactifs sur le territoire du Québec
Activités Résultats
Nombre total d’inspections réalisées sur le terrain 642
Nombre total de puits/sites inspectés 5931
Nombre total de puits localisés 2272

 

1 Un puits ou site inactif a pu être inspecté plus d’une fois.

2 Un ajustement au nombre de puits localisés en 2018-2019 a eu lieu en mars 2020, faisant passer celui ci de 224 à 227. Cet ajustement s’explique par une vérification diligente de cette donnée. Trois puits inactifs supplémentaires sont alors ressortis comme ayant été localisés en 2018 2019.

Bilan de l’année 2019-2020 du plan d’action

Bilan de l’année 2019-2020 dans le cadre du Plan d’action pour la localisation, l’inspection et la correction des puits d’hydrocarbures inactifs sur le territoire du Québec
Activités Résultats
Nombre total d’inspections réalisées sur le terrain 520
Nombre total de puits/sites inspectés 5011
Nombre total de puits localisés 191

1 Un puits ou site inactif a pu être inspecté plus d’une fois.

Bilan cumulé des années 2018 à 2020 du plan d’action

Bilan cumulatif des inspections au 31 mars 2020 dans le cadre du Plan d’action pour la localisation, l’inspection et la correction des 786 puits d’hydrocarbures inactifs sur le territoire du Québec
Activités Résultats
Nombre total d’inspections réalisées sur le terrain 11621
Nombre total de puits/sites inspectés 7442
Nombre total de puits localisés 418
Nombre total de puits ayant le statut Non problématique 323
Nombre total de puits ayant le statut Travaux à réaliser 953
Nombre total de puits ayant le statut Recherche en cours 309
Nombre total de puits avec statut Non localisable, à la suite de plusieurs inspections terrain et l’utilisation de toutes les ressources disponibles 59

 

Un puits ou site inactif a pu être inspecté plus d’une fois.
2 Il s’agit ici du nombre réel de puits ou de sites inspectés sur un total de 786 puits ou sites inactifs.
3 Les travaux à réaliser peuvent notamment inclure, s’il y a lieu : une inspection supplémentaire afin de recueillir certains paramètres additionnels, la caractérisation environnementale du terrain, la réhabilitation des sols, l’évaluation de l’intégrité du puits afin d’appliquer des mesures correctives, ou encore une nouvelle fermeture définitive du puits. Dans certains cas, il peut s’agir d’une combinaison de ces travaux. Pour un certain nombre de puits, l’inspection supplémentaire déterminera si le puits nécessite effectivement que des travaux soient réalisés, ou encore s’il s’agit d’un puits ne présentant pas de risque lié à la sécurité de la population et à la protection de l’environnement.

Planification des actions 2020-2021

En 2020-2021, l’objectif est de terminer les inspections des 786 puits inactifs. Nous savons que 42 puits inactifs feront l’objet d’une première inspection durant cette période.

En outre, en ce qui concerne les puits et les sites en cours de recherche, des interventions supplémentaires seront réalisées, notamment en utilisant de nouvelles photos aériennes, ou encore en ayant recours à des technologies, telles que les levés magnétométriques et le LIDAR. Cette approche permet de s’assurer d’avoir déployé les efforts optimaux pour localiser ceux ci.

Il est également prévu de poursuivre les travaux relatifs à certains puits, s’il y a lieu, notamment :

  • la recherche de responsables;
  • la réalisation d’inspections complémentaires;
  • la caractérisation environnementale du terrain;
  • l’analyse d’intégrité du puits;
  • l’élaboration de programmes pour effectuer de nouvelles fermetures définitives de puits.

Ainsi, le Gouvernement du Québec s’assure qu’au terme de l’année 2020-2021, la situation de tous les puits inactifs du Québec sera connue. Suivant ce bilan, un rapport sur l’état des puits recensés qui sont sans propriétaire ou qui sont abandonnés sur le territoire du Québec sera déposé à l’Assemblée nationale.

D’ici là, le MERN met à la disposition du public la carte interactive sur les puits inactifs  qui permet de visualiser l’emplacement des puits inactifs répertoriés à ce jour sur l’ensemble du territoire québécois. Il est ainsi facile de repérer les puits se trouvant à proximité d’une propriété et d’obtenir des renseignements sur l’état de ceux ci.

Ce qu’il faut savoir sur les puits inactifs

  • Les puits d’hydrocarbures sont qualifiés d’inactifs lorsqu’ils ont été fermés définitivement et qu’aucune activité de production ou de stockage n’y est possible. Ces puits sont communément appelés « puits abandonnés » (traduction littérale de l’anglais).
  • Les puits inactifs se trouvent notamment dans les basses terres du Saint-Laurent, le Bas-Saint-Laurent et la Gaspésie.
  • Les informations sur plusieurs des puits datent d’une centaine d’années. Par conséquent, les informations géographiques et techniques inscrites dans les bases de données du Ministère sont quelquefois vagues ou inexactes. Cette réalité est par ailleurs généralement accentuée par l’effet du temps et la reprise du couvert végétal sur les sites après la fermeture définitive des puits. C’est pourquoi il peut s’avérer complexe de localiser tous les puits inactifs.
  • Afin de pallier le manque d’informations, le Ministère s’appuie sur la recherche documentaire pour vérifier les rapports d’arpentage, de forage, d’intention de forer, de fermeture définitive de puits et tout autre document disponible pour répertorier les possibles emplacements du puits.
  • Le géoréférencement est aussi utilisé pour trouver l’emplacement d’un puits. Dans le cas où une photo aérienne de l’époque du forage est disponible, il y a recherche d’indices de site de forage sur la photo. Il faut ensuite géoréférencer la photographie aérienne et localiser sur une photo satellitaire actuelle tous ces points potentiels de localisation.
  • Le Ministère effectue des recherches pour déterminer à qui incombe la responsabilité du puits. Dans les cas où aucun responsable n’est trouvé, le gouvernement pourrait assumer le coût des travaux à réaliser.
  • Le travail de l’inspecteur sur le terrain consiste à vérifier tous les emplacements potentiels pour trouver le puits à l’aide, notamment, de détecteurs magnétiques. L’inspecteur doit aussi observer et noter tout indice de contamination du sol ou d’émanation dans un périmètre défini.
  • Certains sites ou puits peuvent être inspectés plus d’une fois pour obtenir toutes les informations requises en vue de réaliser des travaux, s’il y a lieu. Si le puits n’a pas été localisé, des inspections complémentaires sont planifiées. Après plusieurs tentatives de localisation, il est possible qu’un puits soit considéré comme étant non localisable en raison, par exemple, de la présence d’une infrastructure routière ou d’un édifice ayant été construit à l’emplacement présumé du puits et du site.

Pour plus d’information

 

 

Ligne d’urgence environnement
1 866 694-5454